仲夏初到，我住的这小城便是连续的高温，热得让人难耐。好在天天下午都有雨落，不管是阵雨还是雷阵雨，终能给处于闷热中的人们一丝的凉意。心想：“如此的高温，如此的雨，正是庄稼生长求之不得的好环境。”
闲暇无事，翻翻报纸，不想一条报道让我心生不安。报载：某某县多个乡镇被淹，水灾之大前所未有；灾害发生后，这个县迅即启动抢险救灾应急预案，大小官员立刻赶到灾情一线，踏查灾情，组织人力物力奋勇救灾，力争将灾害降低到最小程度。云云。
又是一个抢险救灾应急预案！在最近一个时期，我经常能在电视、报纸等媒体上听到或看到这两个字——“预案”不是这个预案，就是那个预案，这“预案”漫天地飞。
我是个自私自利的人，常有恋故情怀。见到这条消息，内心不由得紧张起来，深为那里的百姓担忧。因为在这多个乡镇中，有个乡镇我曾经在那儿呆过两年。那里的山水陪伴过我，那里的弟兄管过我的衣食住行，那里的乡亲给我很高的礼遇和无尽的温暖。——说来这该是上个世纪最后两年的事。
于是，我便抄起电话打了过去，问那里的朋友灾情若何？朋友告诉我，灾情不轻，白亮亮的水平推过去，淹了不少地和建筑物，雨量与一九九八年夏天的那场大雨相当。
他的话让我想起了十年前夏天的那场雨。那场雨强度很大，不到两个小时，降雨量超过一百毫米，气象部门说是当地五十年一遇。但，在我的记忆里造成的损失并不大，只是车站北有三、四垧地漫水，砖厂下边有七、八栋大棚被淹，冲毁了一座桥涵。大雨过后，积水自然排出。这场雨造成直接经济损失在五万元之内，间接经济损失也不超过十万元，没用启动什么“抢险救灾应急预案”乡政府和百姓们联手就自救了。这样大的一个乡镇，又是这样的季节，遭受一点水灾实属正常。为此，我不以为然，倒觉得报纸有些小题大做。
两
后，报又载：该县正组织人力物力抢排积水，加大抗灾自救措施，把抢险救灾应急预案落到实出。紧接着，用四分之三的篇幅报道这个县是如何如何落实抢险救灾应急预案的——出动了多少人，开动了多少台水泵，清理多少沟渠…。不乏溢美之词，让我心生敬意。感到这“预案”两个字还真管用。但文章最后几行字，让我心惊
跳起来：“这次水灾造成直接经济损失超过三千万”三千万！我掐指一算，我呆过的那个乡镇受灾最重，其经济损失至少在一千万以内。这让我有些怕，心中不由得嘀咕：但愿这是报章的噱头，夸大其词，人为地制造紧张空气。三天之后，不意闲游去了这个乡镇。见到的惨象，让我倒
一口凉气。才知报章没有瞎说，损失之大，不可想象。本来不应积水的地方，四五天过去，却仍有水聚积在那里。见乡亲们都忙，我无意打扰，便想悄然遁去。不意路上遇到几个
人，我不能不问灾情，哪料，人们异口同声：“三分怨天，七分怨人。”我有些纳闷，这是天灾地祸，怎么能和人扯到一块呢？原来，在汛前，这个乡镇制定了很多“预案”因为这两三年来从上到下“预案”两个字特别地吃香，所以汛前各方面的“预案”就比前些年格外地多。什么领导组织预案，人员转移预案，物资落实预案，险段加固预案，沟渠清淤预案，工程检修预案，…抢险救灾应急预案。这些预案要比过去一纸防汛方案全面得多，神气得多。说它全面，是因为它面面俱到；说他神气，是说这些“预案”没一份是手写的，全是白纸黑字用电脑打成的，加在一起足足有二十几页。
哪料想，这许多预案中，只用上了一个预案，那就是:“抢险救灾应急预案”原因很清楚，当那许多“预案”还没有来得及落实，正在“预备”的时候，天降大雨，弄得人们措手不及，才造成如此重大损失，不得不直接抢险救灾了。这怪谁呢？只能怪天！因为我们已经制定了非常全面的“预案”谁知道，我们正在“各就位，预备”的时候，老天爷
响了，龙王爷连个招呼都不打，就蹽了出去。“预案”是什么，我不得不去翻阅一下词典。词典说：预案是为应付某种情况的发生而事先制定的处置方案。好家伙“事先制定的处置方案”！我想了想，觉得“处置”两个字在预案中很重要，因为这里的“处置”就是“处理”而“处理”有层意思是“解决问题”看，只要“解决问题”四个字在，还能有隐患吗？
这让我想起了一个人，这个人是我认为的解决防汛问题的高手，他就是我呆过的这个乡镇的老乡长民。我在这个乡镇呆着的时候，民已退休，出于一种景仰我曾拜访过他，问他在这个乡镇工作，要注重哪些活计。他告诉我：“这是九河下梢的地方，十年九涝，防汛是当然的第一位。要无水先别坝，坝能修多高就修多高。也要无水先挖沟，沟能挖多深就挖多深，能挖多宽就挖多宽；做到小沟通大沟，大沟通河
，保证沟沟畅通，不阻、不淤、不倒灌。夏锄前，宁可什么活都撂下，也要把这活干完。”于是在这个乡镇呆着的时候，没敢懈怠，春天种完地，我们就组织农民修壕、挖沟。等雨天一来，没了提心吊胆的顾忌，倒也安逸。现在想来要感谢老乡长民，是他给我们指出一条明路——见着活计“事先”要“处置”——要“解决问题”但，我想了半天，也没想起来，那时候有什么“预案”？！有个方案倒不假，可还是先干了活计，抢在“方案”的前面，没等“预备”后的发令
响。如是，我才想到那报纸，想到那通讯，想到这两年来震耳
聋的“预案”我不是想跟谁辨别什么，我实在是想这样好的预案不要人为地被糟蹋了，要让它从嘴上，从纸上，落实到行动上。预案、预案，关键是一个“预”字，这里边突出的是“预防”不该是“预备”！我们要把一切应急的措施应用在灾害到来之前，不要应用在灾害到来之后。什么资金呀，物资呀，一旦造成损失投入得越多说明损失越大。
不知道，我这关于“预案”的话说没说明白。国学大师季羡林老先生说：“真理是愈辨愈糊涂”所以，关于我对“预案”的理解不想强加给谁，更不想引起不必要的争论，希望人们能理解我的初衷。因为，受季先生的启发，我才明白，真理是个多面体，它不是一个面，也不是一个简单的正方体。所以，报端歌颂这个县迅速启动抢险救灾应急预案的伟大行动的文章，我完全能够接受。它从“应急”考虑，而我呢？是从“预防”考虑，是同一个问题的两个相连的阶段… ｍ.ｎＫｏｕＸｓ.Cｏｍ