一个⾼效机构的建立是保证改⾰进行的必要条件，接来的几天里李以雷霆般的手段将这一切给施行了下去，各个部门的人员都分配了下去，但任命的大多都是副职；
这是李的平衡之策，一旦有了更好的人选可以随时撤换，更重要的是李将决策权及人事任免权牢牢的抓在了自己的手中，三省中只有掌管行政的尚书省和负责审核政令驳正违失的门下省任命了临时负责人，而负责决策机构李则没有任命人选，六部中吏部李亦暂时选择了空置；
许多寒门之士被提拔了起来，前段⽇子出的招贤令有了一定的效果，虽然这个时代士族门阀已经基本上分崩离析，但家族的观念依旧存在，往来投奔的大多是一些寒门士子；
李在这些士子就任之时召见过他们一次，令李惊奇的是这些人当中有许多人竟是行伍出⾝，不过一想也随之释然，在这个武人跋扈的时代，这些寒门士子也不可能去安心的做一个纯粹的文人，更多的是兼职，想来此时文人、武人并不是分的那么清楚，各人量材而行，比如王处存他是只不过是因为⾝体素质没这些当兵的好，力气没他们大，所以注定不能当将军，只能退而求其次做个参军；
在这些寒士当中李倒是现了两个不错的人才，其中一个叫韩光嗣，北海人。时代为官，张万进为李从沧州逐出之后祸
青州，闻沧州招贤令，隧全家徙往沧州，李任命其为户部侍郞；孙晟。密州人，随海船遇盗贼流落至登州（山东），极富文采，然口吃不能道寒暄。李以之为秘书郞，随侍左右，撰写文书。随着一番整治与整顿，沧州上层建筑重新架构起来，李将沧州原有官吏彻底打
，充任到各个部门中，做到上下职互不相识，其中几个顽固分子李将其充⼊王处存的御史台中和张砺地大理寺中，有了这一批新的寒门士子的加⼊，整个气氛变得焕然一新，再不似从前般拖沓。从前的事情一把抓的局面得到了彻底地改善，每个人各擅其职，虽然还有很多部门和机构还没有组建和完善，但一套流畅而又⾼效的运转机构已基本上建立了起来。正当李要菗出手来转向军队改⾰上之时，有消息传来晋军又败了，周德威这会败得更彻底，仓皇的逃出易州，幽州以北全部丧失，落于契丹人之手。晋王李存勖屯重兵于易州，两方兵马中间隔着一个幽州随时准备一场大战，巧合的是整个华中大地全都平静了下来，仿佛都在静静地观望着这场战争的结果；
此时李的心却显得上下不定，如果李存勖败了对他也不是一件好事，虽然历史上这场李存勖屡次大败契丹，但此时历史已有所不同，契丹大举⼊侵提前了数年，他不敢这么肯定。按战略上来说他此刻正是休养生息大举展之时，但从他那颗火热的心来说出兵才是他的本意，但这一切都要等到他的兵制改⾰之后
机制是推行政策的必要条件，新的沧州运行机构的建立使得各项命令都在以极快的度在执行着，按照李地意思李将整个西城划作了噤军的属地，按照功勋大小来非配属地。原来跟随李的老兵们自动升为一级爵位公士。田一顷、宅一处、女人一个，这只是李军制改⾰的一部分。先让这些老兵们彻底融⼊沧州民生体系，这样即将这些人牢牢的和沧州绑在了一起，为施行功勋爵位制度树立榜样
李的政令通过门下省侍郞张砺迅的下到尚书省及六部，这家新架构的机器顿时⾼的运转了起来，其中户部韩光嗣及工部郑浑是最忙地两个部门，韩光嗣核算成本，统筹人口编制，郑浑则更不用说，光是数千处的民宅就能够让他数月不休息的，不过好在只是在原有的基础上加盖，再加上如今的沧州人力充⾜，军屯颇有成效，组织不用花太多的功夫。
不过尽管如此，人手还是显得有所吃力，山泽、屯田、工匠、⽔利、
通等各项工程都要重新开展，尚书省将全部人力投⼊进去之后还是显得极为吃紧，李不得不从军队中菗调了一些稍通文字的士兵过去充任，以解燃眉之急；秋风飘至，天气渐渐的变得不那么的热了，李屹立于一片青石台之上，俯视不远处一片⻩澄澄地麦田，眼看着田里一片片沉甸甸的粮食，満⾜感跃然心头，暗道难得的丰收年啊！相信此刻所有的沧州民众都和他一样吧，说来这还是军屯的功劳，军屯也为府兵制打下了一个坚实的基础，但军屯毕竟是一个权益之际，历史上任何一次大规模屯田只能够持续不长地一段时间是因为他地本质上是一种奴隶制形式。
“报！”远处一个侍卫飞⾝来报；
“说！”
“德、景二州兵马已到城外，史都尉、景都尉求见！”
“嗯，你下去吧！”李转过头望着⾝旁的王处存，道：“将⼊城队伍情况详细告诉我！”
在各部
力于新政事宜之时，王处存地鹰眼也在飞的组建中，从亲卫营、老陷阵营各处菗调一批精明灵巧、忠心之人充任鹰眼內门，而外门则从遍布工商、贩夫走卒，一个充斥于整个沧州的谍探网络开始缓慢形成，而此刻正是李考验新建的鹰眼之时；王处存行礼，恭谨回道：“⼊城为德州、景州精兵，共四千一百二十人，德州统领为景延广，景州为史弘肇，德州军多配置強弓，景州军多
兵，战力不俗。”“就这些？”
“呃”
“两军何时起行，路程如何，军中可带粮草，原陷阵营、破军营老兵几何这都查清楚了么？”
“属下这就去去查！”
李苦笑着摇了头摇，看来鹰眼的效力还是要靠时间来慢慢检验，一挥披风大步朝帅守府走去；
“兄长！”
景延广老远望见李那英武
拔的⾝躯大步行来，心中一阵
动，长兄为⽗，李在他心目的地位比之⽗亲，自河滩之战携手闯出李存勖包围圈以来，李一直就充当了这个角⾊；“航川，化元！”
三个坚实雄壮的躯体重重的抱在了一起，虽然说这个时代伦理道德皆丧，但李始终认为有一种东西是始终存在的，那就是热⾎的兄弟情谊，也许一些文人会对此嗤之以鼻，但在李心中却是一直将这个看得很重，在骨子里还是一个武人，那⾚⾎豪情才是他真正的归宿。
“兄长，我”景延广眼中浮现出一丝雾气，七尺⾼的汉子此时显得有点忸怩；
李拍了拍景延广的肩膀，温和道：“别说了，我都明⽩！”
兄弟情谊一切尽在不言中
“走，带你们看看我为弟兄们盖的宅子”
李拉着两人的收
笑着一路畅言，给他们讲锦州，讲大漠，将异族，三人在畅的气氛中巡视着沧州的新变化；在兄弟三人的齐心配合之下，李将军制改⾰迅的推行了下去，史弘肇与景延广带来的德、景二州的老兵及精兵四千人，加上留守沧州的兵马八千人，总共一万二千人马进行一次大的整编；
整编的主要內容是将所有队部序列全部打
，重新建立羽林、神武及骁骑营，羽林、神武两军每军五千人，骁骑营二千人，随着锦州
据地的建立，马匹的问题已经顺利解决，每次出海都可运送数百匹马，清一⾊制式武器，全部配备长弓、长、横刀，每军配备弩千把，所有口令、制度、旗语统一规范；骁骑营按照唐初轻骑兵模式编成、装备、训练，战略、战术等等则按照大漠模式来
练，唐⾼祖李渊曾有言“见利即前，知难便走，风驰电卷，不恒其阵”早在太原起兵之前，他就曾全面模仿突厥轻骑兵的模式，训练其军队，并收到了很好的效果；唐王朝以精锐的轻骑兵平定天下，进一步从实践中证实了其优越
，因而在唐代轻骑兵逐渐完全取代了甲骑具装；对此李可是深有体会，在大漠之时他正是用这种战术扫平数个強大的部落的。建立军校制度，李为军校校长，当初陷阵营的百余老兵成了第一批学员，学员对李承师礼
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