第二天，临时政府筹备委员会继续召开会议，研究临时政府的有关事宜。由于政府主要负责人确定了，人事问题不再是讨论的焦点，大家关注的主要集中在临时政府的基本政策上来了。
李丽向各位委员散发了事前拟定的基本政策草稿。委员们接过来一看，之间上面列出了五大基本政策：
――发展生产。人人皆为劳动者，都要为社会劳动。临时政府将根据劳动量的多少对参加劳动人员进行量化考核，并依照考核结果评定劳动者的积分等级。
――传承文明。鉴于灾后的特殊
，要对一些不便记录的技能进行抢救的传承。所有人都要将自己的个人特长进行相互教授，并做好一些重要技能的影像记录。――鼓励生育。所有育龄妇女都要多生育，以尽快增加人口。为鼓励生育，政府将出台专门法令，夫妇生育第三个孩子后，就可以对以后出生的孩子随意命名。名字原则上不能超过四个字，姓氏可为单姓，也可以为复姓。
――保护生态。对灾后所有物种，无论是否合理，都应尽量保护，以实现生物多样
的尽快恢复，让地球早
重现生机。――和平博爱。人人之间平等相处，互相帮wＡp．１6k．助，不得以任何理由来划分贵
等级。崇尚和平，反对分裂。对于这五大基本政策，委员会是基本认同的。有人问道：“这五大政策是代表所有国民的行为准则吗？”
李丽解释道：“这五大政策，是临时政府的施政纲领，并不是适用于所有国民。”
那人随即笑道：“哈哈，我的问题中夹杂了一个陷阱，咱们先讨论一下什么叫国民。咱们目前是临时自治政府，并不是一个国家呀！”
李志刚将话题接过来，耐心地解释到：“此前咱们叫联盟，大伙都是叫成员。现在临时政府成立后，凡是认同临时政府施政纲领，并被临时政府登记在册的，都应称为公民。这样称呼，一来给那些将来还会出现的幸存者一个迂回空间。他们可能接受咱们的纲领，也可能不认同咱们的纲领。认同的是公民，否则就是普通幸存者。”
“对于公民，既要遵守公民守则，这个咱们稍后就要详细制定，又能享受临时政府提供的公民待遇。这主要体现在粮食、蔬菜等灾后重新生产出来的物资上。而对于幸存者，如果他们觉得咱们的自治政府不合他的口味，则可以自行离开。对于个别不肯离开的，咱们对其人道主义援助。假如其对公民造成威胁，所有公民都有权利将其扭送基层自治政府，按有关规定惩处。”
有人又问道：“假如咱们遇到人数非常多的幸存者，他们与咱们为敌，咱们怎么办？”
还没等李志刚回答，宋雪峰就响亮地回答：“假如他们认为咱们侵占他们的地盘，咱们就暂时退出，伺机再进行斡旋。假如他们侵占咱们的地盘，那咱们就不和他们客气了，组织部队坚决给予反击！”
听宋雪峰如此回答，李志刚笑道：“咱们临时政府还没有建设国家，地盘一说从何而来？”
大家都很疑惑不解，蔡同荣担心地说道：“没有管辖范围，那岂不是要
套了，军队还有防区呢，何况一级政府呀。”李志刚狡黠地一笑：“咱们自己给自己划定地盘，岂不是将自己限定死了？我的志向是将全地球的人都纳入咱们临时政府的管理！”
此言一出，举座皆惊！
会场上都静了下来，大家都有些不太相信自己的耳朵。
张海林试探着问道：“咱们地球从古至今没有形成过真正的统一，人类历史上最大的国家也就才横跨两大洲，咱们想要组建如此的超级大国，未免有些…”
“不自量力，对不？”李志刚问道。随即，他就侃wＡp．．侃而谈起来：“大家从海林大哥那里，以及咱们至今没有联系上的海军少将那里都已经反复得到印证，全球范围的确都遭遇了灾难。如今灾难已经过去半年多了，咱们作为一个大国的幸存者，而且还肯定是这个大国幸存者数量最多，涉足范围最大的一个幸存者团体，却至今没有引起地球上任何其他国家幸存者群体的注意。这说明什么？我看咱们很有可能是幸存者数量最多的一个群体！既然是这样，全球的幸存者总人口数量不会超过一百万，即便大家拼命生育，一百年后也就几千万人而已。这样的规模在灾难发生前，也就是一个省的人口，所以说全球变成同一个国家，应该可以实现。”
“啊！”委员们彻底被李志刚的想法惊呆了。
“各位，我之所以想让地球变成同一个国家，就是为了避免争端再起，人人永远和平下去。”李志刚越说越激动“另外，还有一个更加重要的理由，那就是在大灾面前，需要将整个人类的力量和智慧集中起来，才能彻底战胜灾难，重新建设人类美好家园。我相信，通过不同原来国家幸存者的共同努力，全球幸存者的心将更加团结，彼此更加友善，地球村也一定会真正实现！”
蔡同荣见李志刚有些过于理想化了，便泼冷水道：“地球这么大，灾难又给科技造成如此承重的打击，咱们想统一全球，实在是力不从心呀。咱们是有两支空军，可是那些飞机是有飞行寿命的，一旦飞行零件磨损殆尽，就不能再用了。以咱们现有的工业水平，是不可能在短时间内重新制造出来零件的。”
李志刚反驳道：“几百年前的大Y帝国，他们仅靠蒸汽轮船和单发步
，就可以将殖民地扩张到全球许多地方，不落帝国的称号响彻全球，让他们的子民至今津津乐道。他们能够做到，咱们为什么做不到？”蔡同荣吃惊地问道：“难道…难道你将来要弄殖民地？” ｍ.ＮＫｏＵＸｓ.CＯＭ